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中华人民共和国循环经济促进法

发布时间:2016-07-18 发布人:

中华人民共和国循环经济促进法

2009-08-01


中华人民共和国主席令 第四号


    《中华人民共和国循环经济促进法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2008年8月29日通过im体育官方网站,现予公布im体育官方网站,自2009年1月1日起施行im体育官方网站。


                    中华人民共和国主席  胡锦涛

                                                       2008年8月29日


中华人民共和国循环经济促进法


   (2008年8月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过)


目  录

    第一章 总  则

    第二章 基本管理制度

    第三章 减量化

    第四章 再利用和资源化

    第五章 激励措施

    第六章 法律责任

    第七章 附  则


第一章 总  则


    第一条 为了促进循环经济发展,提高资源利用效率,眎m体育官方网站;ず透纳苹肪?im体育官方网站,实现可持续发展im体育官方网站,制定本法。

    第二条 本法所称循环经济im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、资源化活动的总称im体育官方网站。

    本法所称减量化im体育官方网站im体育官方网站,是指在生产im体育官方网站、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生。

    本法所称再利用,是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新im体育官方网站、再制造后继续作为产品使用im体育官方网站,或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用im体育官方网站。

    本法所称资源化im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用im体育官方网站im体育官方网站。

    第三条 发展循环经济是国家经济社会发展的一项重大战略im体育官方网站,应当遵循统筹规划、合理布局,因地制宜im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、注重实效im体育官方网站,政府推动im体育官方网站、市场引导im体育官方网站im体育官方网站,企业实施im体育官方网站、公众参与的方针im体育官方网站。

    第四条 发展循环经济应当在技术可行、经济合理和有利于节约资源im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、眎m体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站;せ肪车那疤嵯?im体育官方网站,按照减量化优先的原则实施im体育官方网站。

    在废物再利用和资源化过程中,应当保障生产安全im体育官方网站im体育官方网站,保证产品质量符合国家规定的标准im体育官方网站im体育官方网站,并防止产生再次污染。

    第五条 国务院循环经济发展综合管理部门负责组织协调、监督管理全国循环经济发展工作im体育官方网站;国务院环境?im体育官方网站im体育官方网站;さ扔泄刂鞴懿棵虐凑崭髯缘闹霸鸶涸鹩泄匮肪玫募喽焦芾砉ぷ?im体育官方网站。

    县级以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门负责组织协调im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、监督管理本行政区域的循环经济发展工作im体育官方网站;县级以上地方人民政府环境?im体育官方网站;さ扔泄刂鞴懿棵虐凑崭髯缘闹霸鸶涸鹩泄匮肪玫募喽焦芾砉ぷ?im体育官方网站。

    第六条 国家制定产业政策im体育官方网站,应当符合发展循环经济的要求im体育官方网站im体育官方网站。

    县级以上人民政府编制国民经济和社会发展规划及年度计划im体育官方网站,县级以上人民政府有关部门编制环境?;m体育官方网站im体育官方网站、科学技术等规划im体育官方网站,应当包括发展循环经济的内容im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站。

    第七条 国家鼓励和支持开展循环经济科学技术的研究im体育官方网站、开发和推广,鼓励开展循环经济宣传im体育官方网站、教育、科学知识普及和国际合作im体育官方网站im体育官方网站。

    第八条 县级以上人民政府应当建立发展循环经济的目标责任制im体育官方网站,采取规划im体育官方网站、财政im体育官方网站、投资im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、政府采购等措施im体育官方网站,促进循环经济发展im体育官方网站。

    第九条 企业事业单位应当建立健全管理制度im体育官方网站,采取措施im体育官方网站,降低资源消耗im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,减少废物的产生量和排放量im体育官方网站im体育官方网站,提高废物的再利用和资源化水平im体育官方网站im体育官方网站。

    第十条 公民应当增强节约资源和?im体育官方网站;せ肪骋馐秈m体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,合理消费im体育官方网站,节约资源。

    国家鼓励和引导公民使用节能、节水im体育官方网站im体育官方网站、节材和有利于眎m体育官方网站;せ肪车牟芳霸偕?,减少废物的产生量和排放量。

    公民有权举报浪费资源、破坏环境的行为im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,有权了解政府发展循环经济的信息并提出意见和建议im体育官方网站。

    第十一条 国家鼓励和支持行业协会在循环经济发展中发挥技术指导和服务作用im体育官方网站。县级以上人民政府可以委托有条件的行业协会等社会组织开展促进循环经济发展的公共服务im体育官方网站。

    国家鼓励和支持中介机构im体育官方网站im体育官方网站、学会和其他社会组织开展循环经济宣传im体育官方网站、技术推广和咨询服务,促进循环经济发展im体育官方网站。


第二章 基本管理制度


    第十二条 国务院循环经济发展综合管理部门会同国务院环境?;さ扔泄刂鞴懿棵疟嘀迫肪梅⒄构婊?im体育官方网站,报国务院批准后公布施行。设区的市级以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门会同本级人民政府环境?;さ扔泄刂鞴懿棵疟嘀票拘姓蜓肪梅⒄构婊甶m体育官方网站im体育官方网站,报本级人民政府批准后公布施行im体育官方网站。

    循环经济发展规划应当包括规划目标im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、适用范围、主要内容im体育官方网站、重点任务和保障措施等,并规定资源产出率im体育官方网站、废物再利用和资源化率等指标im体育官方网站im体育官方网站。

    第十三条 县级以上地方人民政府应当依据上级人民政府下达的本行政区域主要污染物排放im体育官方网站、建设用地和用水总量控制指标,规划和调整本行政区域的产业结构im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,促进循环经济发展im体育官方网站。

    新建im体育官方网站、改建im体育官方网站、扩建建设项目im体育官方网站,必须符合本行政区域主要污染物排放im体育官方网站、建设用地和用水总量控制指标的要求。

    第十四条 国务院循环经济发展综合管理部门会同国务院统计im体育官方网站im体育官方网站、环境?;さ扔泄刂鞴懿棵沤⒑屯晟蒲肪闷兰壑副晏逑?。

    上级人民政府根据前款规定的循环经济主要评价指标im体育官方网站,对下级人民政府发展循环经济的状况定期进行考核im体育官方网站,并将主要评价指标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容im体育官方网站im体育官方网站。

    第十五条 生产列入强制回收名录的产品或者包装物的企业im体育官方网站im体育官方网站,必须对废弃的产品或者包装物负责回收im体育官方网站;对其中可以利用的im体育官方网站im体育官方网站,由各该生产企业负责利用im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站;对因不具备技术经济条件而不适合利用的im体育官方网站im体育官方网站,由各该生产企业负责无害化处置im体育官方网站。

    对前款规定的废弃产品或者包装物im体育官方网站,生产者委托销售者或者其他组织进行回收的im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,或者委托废物利用或者处置企业进行利用或者处置的im体育官方网站,受托方应当依照有关法律im体育官方网站im体育官方网站、行政法规的规定和合同的约定负责回收或者利用im体育官方网站、处置im体育官方网站im体育官方网站。

    对列入强制回收名录的产品和包装物,消费者应当将废弃的产品或者包装物交给生产者或者其委托回收的销售者或者其他组织im体育官方网站。

    强制回收的产品和包装物的名录及管理办法im体育官方网站,由国务院循环经济发展综合管理部门规定。

    第十六条 国家对钢铁im体育官方网站、有色金属im体育官方网站im体育官方网站、煤炭im体育官方网站im体育官方网站、电力、石油加工im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、化工im体育官方网站im体育官方网站、建材im体育官方网站、建筑im体育官方网站、造纸、印染等行业年综合能源消费量、用水量超过国家规定总量的重点企业im体育官方网站im体育官方网站,实行能耗、水耗的重点监督管理制度。

    重点能源消费单位的节能监督管理im体育官方网站im体育官方网站,依照《中华人民共和国节约能源法》的规定执行im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站。

    重点用水单位的监督管理办法im体育官方网站im体育官方网站,由国务院循环经济发展综合管理部门会同国务院有关部门规定。

    第十七条 国家建立健全循环经济统计制度im体育官方网站,加强资源消耗im体育官方网站、综合利用和废物产生的统计管理im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,并将主要统计指标定期向社会公布im体育官方网站。

    国务院标准化主管部门会同国务院循环经济发展综合管理和环境?im体育官方网站im体育官方网站;さ扔泄刂鞴懿棵沤⒔∪肪帽曜继逑?im体育官方网站,制定和完善节能、节水、节材和废物再利用im体育官方网站im体育官方网站、资源化等标准im体育官方网站。

    国家建立健全能源效率标识等产品资源消耗标识制度im体育官方网站。


第三章 减量化


    第十八条 国务院循环经济发展综合管理部门会同国务院环境眎m体育官方网站im体育官方网站;さ扔泄刂鞴懿棵?im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,定期发布鼓励、限制和淘汰的技术、工艺im体育官方网站、设备、材料和产品名录im体育官方网站。

    禁止生产、进口im体育官方网站、销售列入淘汰名录的设备im体育官方网站、材料和产品,禁止使用列入淘汰名录的技术im体育官方网站、工艺im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、设备和材料im体育官方网站im体育官方网站。

    第十九条 从事工艺、设备im体育官方网站、产品及包装物设计im体育官方网站im体育官方网站,应当按照减少资源消耗和废物产生的要求,优先选择采用易回收、易拆解im体育官方网站im体育官方网站、易降解、无毒无害或者低毒低害的材料和设计方案im体育官方网站im体育官方网站,并应当符合有关国家标准的强制性要求。

    对在拆解和处置过程中可能造成环境污染的电器电子等产品,不得设计使用国家禁止使用的有毒有害物质。禁止在电器电子等产品中使用的有毒有害物质名录im体育官方网站im体育官方网站,由国务院循环经济发展综合管理部门会同国务院环境眎m体育官方网站im体育官方网站;さ扔泄刂鞴懿棵胖贫?。

    设计产品包装物应当执行产品包装标准,防止过度包装造成资源浪费和环境污染。

    第二十条 工业企业应当采用先进或者适用的节水技术im体育官方网站、工艺和设备im体育官方网站im体育官方网站,制定并实施节水计划im体育官方网站,加强节水管理im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,对生产用水进行全过程控制。

    工业企业应当加强用水计量管理,配备和使用合格的用水计量器具,建立水耗统计和用水状况分析制度im体育官方网站。

    新建im体育官方网站、改建im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、扩建建设项目im体育官方网站im体育官方网站,应当配套建设节水设施im体育官方网站im体育官方网站。节水设施应当与主体工程同时设计im体育官方网站im体育官方网站、同时施工im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、同时投产使用。

    国家鼓励和支持沿海地区进行海水淡化和海水直接利用,节约淡水资源im体育官方网站im体育官方网站。

    第二十一条 国家鼓励和支持企业使用高效节油产品im体育官方网站。

    电力、石油加工im体育官方网站im体育官方网站、化工im体育官方网站、钢铁im体育官方网站、有色金属和建材等企业im体育官方网站,必须在国家规定的范围和期限内,以洁净煤im体育官方网站im体育官方网站、石油焦im体育官方网站im体育官方网站、天然气等清洁能源替代燃料油im体育官方网站im体育官方网站,停止使用不符合国家规定的燃油发电机组和燃油锅炉im体育官方网站。

    内燃机和机动车制造企业应当按照国家规定的内燃机和机动车燃油经济性标准im体育官方网站,采用节油技术im体育官方网站im体育官方网站,减少石油产品消耗量im体育官方网站im体育官方网站。

    第二十二条 开采矿产资源im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,应当统筹规划im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,制定合理的开发利用方案im体育官方网站,采用合理的开采顺序im体育官方网站、方法和选矿工艺im体育官方网站。采矿许可证颁发机关应当对申请人提交的开发利用方案中的开采回采率im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、采矿贫化率im体育官方网站、选矿回收率im体育官方网站、矿山水循环利用率和土地复垦率等指标依法进行审查im体育官方网站im体育官方网站;审查不合格的,不予颁发采矿许可证。采矿许可证颁发机关应当依法加强对开采矿产资源的监督管理。

    矿山企业在开采主要矿种的同时,应当对具有工业价值的共生和伴生矿实行综合开采im体育官方网站、合理利用im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站;对必须同时采出而暂时不能利用的矿产以及含有有用组分的尾矿im体育官方网站,应当采取?;ご胧?,防止资源损失和生态破坏。

    第二十三条 建筑设计im体育官方网站im体育官方网站、建设、施工等单位应当按照国家有关规定和标准im体育官方网站,对其设计、建设im体育官方网站、施工的建筑物及构筑物采用节能im体育官方网站im体育官方网站、节水、节地im体育官方网站im体育官方网站、节材的技术工艺和小型im体育官方网站im体育官方网站、轻型im体育官方网站、再生产品。有条件的地区,应当充分利用太阳能im体育官方网站im体育官方网站、地热能、风能等可再生能源。

    国家鼓励利用无毒无害的固体废物生产建筑材料,鼓励使用散装水泥,推广使用预拌混凝土和预拌砂浆

    禁止损毁耕地烧砖。在国务院或者省、自治区、直辖市人民政府规定的期限和区域内,禁止生产、销售和使用粘土砖。

    第二十四条 县级以上人民政府及其农业等主管部门应当推进土地集约利用im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,鼓励和支持农业生产者采用节水im体育官方网站im体育官方网站、节肥im体育官方网站im体育官方网站、节药的先进种植、养殖和灌溉技术im体育官方网站,推动农业机械节能im体育官方网站,优先发展生态农业。

    在缺水地区,应当调整种植结构im体育官方网站im体育官方网站,优先发展节水型农业im体育官方网站,推进雨水集蓄利用,建设和管护节水灌溉设施,提高用水效率im体育官方网站,减少水的蒸发和漏失im体育官方网站。

    第二十五条 国家机关及使用财政性资金的其他组织应当厉行节约、杜绝浪费im体育官方网站,带头使用节能im体育官方网站im体育官方网站、节水im体育官方网站、节地im体育官方网站、节材和有利于?;せ肪车牟穒m体育官方网站、设备和设施,节约使用办公用品。国务院和县级以上地方人民政府管理机关事务工作的机构会同本级人民政府有关部门制定本级国家机关等机构的用能im体育官方网站、用水定额指标im体育官方网站,财政部门根据该定额指标制定支出标准im体育官方网站。

    城市人民政府和建筑物的所有者或者使用者im体育官方网站im体育官方网站,应当采取措施im体育官方网站im体育官方网站,加强建筑物维护管理,延长建筑物使用寿命im体育官方网站。对符合城市规划和工程建设标准im体育官方网站,在合理使用寿命内的建筑物im体育官方网站,除为了公共利益的需要外im体育官方网站,城市人民政府不得决定拆除。

    第二十六条 餐饮im体育官方网站、娱乐im体育官方网站im体育官方网站、宾馆等服务性企业im体育官方网站,应当采用节能、节水im体育官方网站、节材和有利于?;せ肪车牟穒m体育官方网站,减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的产品。

    本法施行后新建的餐饮im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、娱乐im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、宾馆等服务性企业,应当采用节能im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、节水im体育官方网站、节材和有利于眎m体育官方网站;せ肪车募际?im体育官方网站、设备和设施。

    第二十七条 国家鼓励和支持使用再生水。在有条件使用再生水的地区im体育官方网站,限制或者禁止将自来水作为城市道路清扫im体育官方网站、城市绿化和景观用水使用。

    第二十八条 国家在保障产品安全和卫生的前提下im体育官方网站,限制一次性消费品的生产和销售。具体名录由国务院循环经济发展综合管理部门会同国务院财政im体育官方网站im体育官方网站、环境?im体育官方网站im体育官方网站;さ扔泄刂鞴懿棵胖贫?。

    对列入前款规定名录中的一次性消费品的生产和销售im体育官方网站,由国务院财政im体育官方网站、税务和对外贸易等主管部门制定限制性的税收和出口等措施im体育官方网站im体育官方网站。


第四章 再利用和资源化


    第二十九条 县级以上人民政府应当统筹规划区域经济布局im体育官方网站im体育官方网站,合理调整产业结构im体育官方网站,促进企业在资源综合利用等领域进行合作,实现资源的高效利用和循环使用im体育官方网站。

    各类产业园区应当组织区内企业进行资源综合利用im体育官方网站,促进循环经济发展im体育官方网站。

    国家鼓励各类产业园区的企业进行废物交换利用im体育官方网站im体育官方网站、能量梯级利用im体育官方网站、土地集约利用、水的分类利用和循环使用im体育官方网站im体育官方网站,共同使用基础设施和其他有关设施im体育官方网站。

    新建和改造各类产业园区应当依法进行环境影响评价,并采取生态?im体育官方网站;ず臀廴究刂拼胧﹊m体育官方网站im体育官方网站,确保本区域的环境质量达到规定的标准。

    第三十条 企业应当按照国家规定,对生产过程中产生的粉煤灰、煤矸石、尾矿im体育官方网站im体育官方网站、废石、废料im体育官方网站、废气等工业废物进行综合利用im体育官方网站im体育官方网站。

    第三十一条 企业应当发展串联用水系统和循环用水系统im体育官方网站,提高水的重复利用率im体育官方网站。

    企业应当采用先进技术im体育官方网站、工艺和设备im体育官方网站im体育官方网站,对生产过程中产生的废水进行再生利用。

    第三十二条 企业应当采用先进或者适用的回收技术im体育官方网站、工艺和设备im体育官方网站,对生产过程中产生的余热im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、余压等进行综合利用。

    建设利用余热im体育官方网站、余压im体育官方网站、煤层气以及煤矸石im体育官方网站im体育官方网站、煤泥im体育官方网站、垃圾等低热值燃料的并网发电项目im体育官方网站,应当依照法律和国务院的规定取得行政许可或者报送备案im体育官方网站。电网企业应当按照国家规定,与综合利用资源发电的企业签订并网协议,提供上网服务im体育官方网站im体育官方网站,并全额收购并网发电项目的上网电量im体育官方网站。

    第三十三条 建设单位应当对工程施工中产生的建筑废物进行综合利用im体育官方网站;不具备综合利用条件的im体育官方网站im体育官方网站,应当委托具备条件的生产经营者进行综合利用或者无害化处置im体育官方网站。

    第三十四条 国家鼓励和支持农业生产者和相关企业采用先进或者适用技术im体育官方网站,对农作物秸秆im体育官方网站、畜禽粪便im体育官方网站、农产品加工业副产品im体育官方网站、废农用薄膜等进行综合利用im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,开发利用沼气等生物质能源。

    第三十五条 县级以上人民政府及其林业主管部门应当积极发展生态林业im体育官方网站,鼓励和支持林业生产者和相关企业采用木材节约和代用技术im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,开展林业废弃物和次小薪材im体育官方网站、沙生灌木等综合利用,提高木材综合利用率im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站。

    第三十六条 国家支持生产经营者建立产业废物交换信息系统im体育官方网站,促进企业交流产业废物信息。

    企业对生产过程中产生的废物不具备综合利用条件的im体育官方网站,应当提供给具备条件的生产经营者进行综合利用。

    第三十七条 国家鼓励和推进废物回收体系建设im体育官方网站。

    地方人民政府应当按照城乡规划im体育官方网站,合理布局废物回收网点和交易市场,支持废物回收企业和其他组织开展废物的收集、储存im体育官方网站、运输及信息交流im体育官方网站。

    废物回收交易市场应当符合国家环境?im体育官方网站;?im体育官方网站im体育官方网站、安全和消防等规定。

    第三十八条 对废电器电子产品im体育官方网站、报废机动车船、废轮胎、废铅酸电池等特定产品进行拆解或者再利用im体育官方网站,应当符合有关法律im体育官方网站、行政法规的规定。

    第三十九条 回收的电器电子产品im体育官方网站,经过修复后销售的im体育官方网站,必须符合再利用产品标准im体育官方网站,并在显著位置标识为再利用产品。

    回收的电器电子产品im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,需要拆解和再生利用的im体育官方网站im体育官方网站,应当交售给具备条件的拆解企业im体育官方网站im体育官方网站。

    第四十条 国家支持企业开展机动车零部件im体育官方网站、工程机械im体育官方网站、机床等产品的再制造和轮胎翻新im体育官方网站。

    销售的再制造产品和翻新产品的质量必须符合国家规定的标准im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,并在显著位置标识为再制造产品或者翻新产品。

    第四十一条 县级以上人民政府应当统筹规划建设城乡生活垃圾分类收集和资源化利用设施,建立和完善分类收集和资源化利用体系im体育官方网站im体育官方网站,提高生活垃圾资源化率im体育官方网站im体育官方网站。

    县级以上人民政府应当支持企业建设污泥资源化利用和处置设施im体育官方网站,提高污泥综合利用水平im体育官方网站,防止产生再次污染im体育官方网站。


第五章 激励措施


    第四十二条 国务院和省im体育官方网站、自治区im体育官方网站、直辖市人民政府设立发展循环经济的有关专项资金im体育官方网站,支持循环经济的科技研究开发、循环经济技术和产品的示范与推广im体育官方网站、重大循环经济项目的实施im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、发展循环经济的信息服务等。具体办法由国务院财政部门会同国务院循环经济发展综合管理等有关主管部门制定im体育官方网站。

    第四十三条 国务院和省、自治区im体育官方网站、直辖市人民政府及其有关部门应当将循环经济重大科技攻关项目的自主创新研究im体育官方网站im体育官方网站、应用示范和产业化发展列入国家或者省级科技发展规划和高技术产业发展规划im体育官方网站im体育官方网站,并安排财政性资金予以支持im体育官方网站。

    利用财政性资金引进循环经济重大技术im体育官方网站im体育官方网站、装备的im体育官方网站,应当制定消化、吸收和创新方案im体育官方网站,报有关主管部门审批并由其监督实施im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站;有关主管部门应当根据实际需要建立协调机制,对重大技术im体育官方网站、装备的引进和消化im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、吸收、创新实行统筹协调im体育官方网站im体育官方网站,并给予资金支持。

    第四十四条 国家对促进循环经济发展的产业活动给予税收优惠im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,并运用税收等措施鼓励进口先进的节能、节水im体育官方网站、节材等技术im体育官方网站、设备和产品im体育官方网站im体育官方网站,限制在生产过程中耗能高、污染重的产品的出口im体育官方网站。具体办法由国务院财政im体育官方网站、税务主管部门制定im体育官方网站。

    企业使用或者生产列入国家清洁生产、资源综合利用等鼓励名录的技术、工艺im体育官方网站、设备或者产品的im体育官方网站,按照国家有关规定享受税收优惠im体育官方网站。

    第四十五条 县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门在制定和实施投资计划时,应当将节能、节水、节地im体育官方网站、节材、资源综合利用等项目列为重点投资领域。

    对符合国家产业政策的节能、节水、节地、节材、资源综合利用等项目,金融机构应当给予优先贷款等信贷支持,并积极提供配套金融服务im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站。

    对生产im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、进口、销售或者使用列入淘汰名录的技术im体育官方网站、工艺im体育官方网站、设备、材料或者产品的企业im体育官方网站im体育官方网站,金融机构不得提供任何形式的授信支持。

    第四十六条 国家实行有利于资源节约和合理利用的价格政策im体育官方网站,引导单位和个人节约和合理使用水、电im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、气等资源性产品im体育官方网站。

    国务院和省im体育官方网站、自治区im体育官方网站、直辖市人民政府的价格主管部门应当按照国家产业政策im体育官方网站im体育官方网站,对资源高消耗行业中的限制类项目im体育官方网站,实行限制性的价格政策im体育官方网站。

    对利用余热im体育官方网站、余压im体育官方网站、煤层气以及煤矸石im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、煤泥、垃圾等低热值燃料的并网发电项目im体育官方网站,价格主管部门按照有利于资源综合利用的原则确定其上网电价im体育官方网站im体育官方网站。

    省im体育官方网站im体育官方网站、自治区im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、直辖市人民政府可以根据本行政区域经济社会发展状况im体育官方网站,实行垃圾排放收费制度im体育官方网站im体育官方网站。收取的费用专项用于垃圾分类im体育官方网站im体育官方网站、收集im体育官方网站im体育官方网站、运输、贮存、利用和处置im体育官方网站,不得挪作他用im体育官方网站im体育官方网站。

    国家鼓励通过以旧换新im体育官方网站im体育官方网站、押金等方式回收废物。

    第四十七条 国家实行有利于循环经济发展的政府采购政策。使用财政性资金进行采购的,应当优先采购节能、节水、节材和有利于?;せ肪车牟芳霸偕?im体育官方网站。

    第四十八条 县级以上人民政府及其有关部门应当对在循环经济管理、科学技术研究im体育官方网站、产品开发、示范和推广工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站。

    企业事业单位应当对在循环经济发展中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励im体育官方网站im体育官方网站。


第六章 法律责任


    第四十九条 县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门或者其他有关主管部门发现违反本法的行为或者接到对违法行为的举报后不予查处im体育官方网站im体育官方网站,或者有其他不依法履行监督管理职责行为的,由本级人民政府或者上一级人民政府有关主管部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分im体育官方网站。

    第五十条 生产im体育官方网站、销售列入淘汰名录的产品im体育官方网站im体育官方网站、设备的im体育官方网站,依照《中华人民共和国产品质量法》的规定处罚im体育官方网站。

    使用列入淘汰名录的技术、工艺im体育官方网站、设备im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、材料的im体育官方网站im体育官方网站,由县级以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门责令停止使用,没收违法使用的设备im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、材料,并处五万元以上二十万元以下的?im体育官方网站??;情节严重的,由县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门提出意见,报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业或者关闭im体育官方网站。

    违反本法规定im体育官方网站im体育官方网站,进口列入淘汰名录的设备im体育官方网站、材料或者产品的im体育官方网站,由海关责令退运im体育官方网站,可以处十万元以上一百万元以下的???im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站。进口者不明的im体育官方网站,由承运人承担退运责任,或者承担有关处置费用。

    第五十一条 违反本法规定im体育官方网站im体育官方网站,对在拆解或者处置过程中可能造成环境污染的电器电子等产品im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,设计使用列入国家禁止使用名录的有毒有害物质的im体育官方网站,由县级以上地方人民政府产品质量监督部门责令限期改正;逾期不改正的im体育官方网站im体育官方网站,处二万元以上二十万元以下的?im体育官方网站??im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站;情节严重的im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,由县级以上地方人民政府产品质量监督部门向本级工商行政管理部门通报有关情况im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,由工商行政管理部门依法吊销营业执照im体育官方网站。

    第五十二条 违反本法规定im体育官方网站,电力im体育官方网站im体育官方网站、石油加工im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、化工im体育官方网站im体育官方网站、钢铁im体育官方网站、有色金属和建材等企业未在规定的范围或者期限内停止使用不符合国家规定的燃油发电机组或者燃油锅炉的im体育官方网站,由县级以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门责令限期改正im体育官方网站im体育官方网站;逾期不改正的im体育官方网站im体育官方网站,责令拆除该燃油发电机组或者燃油锅炉im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,并处五万元以上五十万元以下的?im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站??im体育官方网站。

    第五十三条 违反本法规定,矿山企业未达到经依法审查确定的开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率im体育官方网站、矿山水循环利用率和土地复垦率等指标的im体育官方网站,由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令限期改正,处五万元以上五十万元以下的穒m体育官方网站??;逾期不改正的,由采矿许可证颁发机关依法吊销采矿许可证im体育官方网站im体育官方网站。

    第五十四条 违反本法规定im体育官方网站,在国务院或者省im体育官方网站、自治区im体育官方网站im体育官方网站、直辖市人民政府规定禁止生产、销售im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站、使用粘土砖的期限或者区域内生产、销售或者使用粘土砖的im体育官方网站,由县级以上地方人民政府指定的部门责令限期改正im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站;有违法所得的,没收违法所得im体育官方网站;逾期继续生产、销售的im体育官方网站,由地方人民政府工商行政管理部门依法吊销营业执照im体育官方网站im体育官方网站。

    第五十五条 违反本法规定im体育官方网站,电网企业拒不收购企业利用余热im体育官方网站im体育官方网站、余压、煤层气以及煤矸石im体育官方网站im体育官方网站、煤泥im体育官方网站、垃圾等低热值燃料生产的电力的im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,由国家电力监管机构责令限期改正im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站;造成企业损失的im体育官方网站im体育官方网站,依法承担赔偿责任。

    第五十六条 违反本法规定im体育官方网站,有下列行为之一的im体育官方网站,由地方人民政府工商行政管理部门责令限期改正,可以处五千元以上五万元以下的穒m体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站??im体育官方网站im体育官方网站;逾期不改正的im体育官方网站,依法吊销营业执照;造成损失的im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,依法承担赔偿责任:

    (一)销售没有再利用产品标识的再利用电器电子产品的im体育官方网站im体育官方网站;

    (二)销售没有再制造或者翻新产品标识的再制造或者翻新产品的im体育官方网站im体育官方网站。

    第五十七条 违反本法规定im体育官方网站,构成犯罪的im体育官方网站im体育官方网站im体育官方网站,依法追究刑事责任im体育官方网站im体育官方网站。


第七章 附  则


    第五十八条 本法自2009年1月1日起施行。



中华人民共和国水污染防治法

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